De gemeente is wettelijk verplicht om haar zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater na te komen. Gemeenten mogen daarvoor een rioolheffing invoeren. In onze gemeente is de rioolheffing 100% kostendekkend. Deze heffing is bedoeld om de kosten en investeringen te dekken welke gemoeid zijn met het uitvoeren van de volgende taken:
- Het inzamelen en transporteren van afvalwater;
- Het inzamelen transporteren en verwerken van hemelwater;
- Het treffen van maatregelen ter voorkoming of beperking van de structureel nadelige gevolgen van structureel te hoge grondwaterstanden in relatie tot de aan de grond gegeven bestemming.
In het GRP 2021-2030 zijn de rioolheffingstarieven vastgesteld, hierin was voor 2024 ook een tariefstijging voorzien. In het coalitieakkoord is afgesproken de lokale lastendruk voor inwoners niet te verhogen. Echter gezien de financiële situatie ontkomen we niet aan een verhoging van de rioolrechten. Voor 2024 is het basistarief inclusief inflatie en prijsstijgingen (9,5%) berekend op € 282,46. Aangezien het aantal aansluitingen hoger ligt dan waar in het GRP vanuit is gegaan (daardoor hogere opbrengsten) en het feit dat het saldo van de voorziening inmiddels hoger is dan in het GRP geraamd, kan dit basistarief voorzichtigheidshalve gecorrigeerd worden naar € 270,78 (5% in plaats van 9,5%). Het GRP wordt in 2024 geactualiseerd. Hierdoor zal tevens een nieuwe berekening van het basistarief plaatsvinden. Daarnaast wordt dit tarief nog verlaagd door het doorvoeren van een gedeeltelijke tegemoetkoming van € 15,54 per aansluiting. Het tarief van 2024 wordt daardoor vastgesteld op € 255,24. Laatstgenoemde gedeeltelijke tegemoetkoming per aansluiting betreft omgerekend een totaalbedrag van € 250.000 welke ten laste wordt gebracht van de algemene dekkingsmiddelen. Het aantal aansluitingen betreft in 2024 16.083.
Tarieven rioolheffing | |||
---|---|---|---|
Bedragen in € | |||
Omschrijving | 2024 | 2023 | 2022 |
Basistarief | 270,78 | 257,96 | 241,08 |
Tegemoetkoming t.l.v. alg. dekkingsmiddelen | 15,54 | 16,88 | |
Basistarief na tegemoetkoming | 255,24 | 241,08 |
In het GRP zijn de rioolheffingstarieven meerjarig berekend. In 2024 was destijds een prijsstijging in de tarieven met 1,5% bepaald. Deze wordt nu overeenkomstig bovenstaande tegemoetkoming voor 2024 niet doorgevoerd. In onderstaande tabel zijn de totale kosten en opbrengsten in relatie tot de rioolheffing weergegeven.
Kostenonderbouwing en kostendekkendheid rioolheffing | |
---|---|
Bedragen in € | |
Omschrijving | Raming 2024 |
Externe kosten taakveld(en) totaal of gesplitst inclusief rente | 2.607.265 |
Externe opbrengsten taakveld(en) exclusief heffing | 0 |
Netto externe kosten taakveld | 2.607.265 |
Toe te rekenen interne kosten inclusief DOWR | 983.283 |
Overhead wat rechtstreeks moet worden toegerekend | 34.910 |
Doorberekening invorderingskosten | 14.528 |
Doorberekening straatvegen 20% | 43.578 |
Doorberekening kwijtscheldingsbeleid 60% | 102.000 |
BTW | 356.501 |
Totale kosten taakveld | 4.142.065 |
Verrekening met de voorziening | |
Tegemoetkoming t.l.v. Alg. dekkingsmiddelen en t.g.v. voorziening riolering | -250.000 |
Op basis van kostendekkingsplan GRP in relatie tot de raming 2024 | 214.140 |
Totale opbrengst heffing | 4.106.205 |
Dekkingspercentage | 100% |
Toelichting
De toe te rekenen interne kosten bestaan uit 8.539 uren inclusief overhead per uur. De kosten voor DOWR-belasting samenwerking worden voor 4% toegerekend aan dit taakveld, op basis van de te verrichten werkzaamheden voor het heffen en innen van deze heffing, in verhouding tot alle taken die DOWR-belasting samenwerking voor Raalte doet. Hoewel de rioolheffing een relatief grote heffing is qua opbrengsten, is de heffing en invordering niet problematisch. Het bedrag gaat mee op de gecombineerde aanslag en er wordt relatief weinig bezwaar gemaakt tegen deze heffing. De kosten voor straatvegen worden voor 20% toegerekend aan het taakveld rioolheffing. Deze werkzaamheden zijn in het belang van de riolering, de afval zorgplicht en dragen bij aan een schoon straatbeeld. De totale kosten voor kwijtscheldingsbeleid bedragen € 170.000. Daarvan wordt 60% toegerekend aan dit taakveld en 40% aan het taakveld afval.
Opbrengst rioolheffing | |
---|---|
Bedragen in € | |
Recht | Raming 2024 |
Riool basis | 4.046.205 |
Riool grootverbuik | 60.000 |
Totaal riool | 4.106.205 |
Veel kosten binnen de riolering zijn afkomstig vanuit de exploitatie, maar er wordt ook ieder jaar geïnvesteerd binnen het taakveld riolering. Een deel van deze kosten wordt direct ten laste van het resultaat van het taakveld riolering gebracht, deze is ook verwerkt in de eerder getoonde tabellen. Daarnaast wordt een deel van de investeringen over meerdere jaren afgeschreven, wat resulteert in kapitaallasten. Deze kosten komen na realisatie van de investeringen in de toekomst meerjarig ten laste van het taakveld riolering. Gemiddeld gezien wordt hiervan 25% direct ten laste van de voorziening riolering gebracht en wordt 75% door middel van kapitaallasten ten laste van de voorziening riolering gebracht. De exacte verdeling hiervan staat in onderstaande tabel.
Nieuwe investeringskredieten voor riolering en water | ||||
---|---|---|---|---|
Bedragen in € | ||||
Jaar | Totaal | Waarvan t.l.v. voorziening riolering art 44 lid 2 | Waarvan t.l.v. voorziening riolering art 44 lid 1 | Nieuwe kapitaallasten |
2024 | 2.206.500 | 150.000 | 401.625 | 77.779 |
2025 | 1.601.000 | 150.000 | 250.250 | 56.435 |
2026 | 1.527.000 | 150.000 | 231.750 | 53.827 |
2027 | 1.527.000 | 150.000 | 308.100 | 57.288 |